Określenie limitu uprawniającego do zwolnienia z ewidencjonowania sprzedaży w kasie rejestrującej

Od kilku lat prowadzę kancelarię adwokacką i świadczyłem wyłącznie usługi na rzecz firm. Od maja 2012 r. rozpocząłem świadczenie usług również dla osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej. Do końca 2012 r. uzyskany obrót z tego tytułu wyniósł 14.200 zł, co oznacza, że w ubiegłym roku przekroczyłem limit 20.000 zł, liczony w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży. Czy w związku z przekroczeniem tego limitu byłem zobowiązany do rozpoczęcia ewidencjonowania obrotu na rzecz osób fizycznych za pomocą kasy od 1 marca 2013 r.?

Z przepisu § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w sprawie zwolnień wynika, że z obowiązku ewidencjonowania w danym roku podatkowym, nie później jednak niż do dnia 31 grudnia 2014 r. zwolnieni są podatnicy:

• u których kwota obrotu realizowanego na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym kwoty 20.000 zł;
   
• rozpoczynający w poprzednim roku podatkowym dostawę towarów lub świadczenie usług na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, jeżeli kwota obrotu z tego tytułu nie przekroczyła, w proporcji do okresu wykonania tych czynności w poprzednim roku podatkowym, kwoty 20.000 zł.

Jeżeli zatem podatnik prowadził sprzedaż dla osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej przez część poprzedniego roku - co do zasady powinien ustalić limit zwolnienia z ewidencjonowania (20.000 zł) proporcjonalnie do okresu wykonywania tych czynności.

Jednakże podkreślić należy, że zasada ta będzie miała zastosowanie dopiero w przyszłym roku. W 2013 r. bowiem zastosowanie ma przepis przejściowy zawarty w § 7 ust. 2 ww. rozporządzenia. Z przepisu tego wynika, że w przypadku podatników, którzy rozpoczęli w 2012 r. dostawę towarów lub świadczenie usług na rzecz osób prywatnych, kwotę uprawniającą do zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania w 2013 r. stanowi kwota 20.000 zł, bez względu na okres wykonywania tych czynności w 2012 r.

Oznacza to, że podatnik może w 2013 r. korzystać ze zwolnienia z ewidencjonowania, bowiem, jak wynika z pytania, w 2012 r. obrót z tytułu świadczonych usług prawniczych na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej nie przekroczył kwoty 20.000 zł.

Takie też wyjaśnienie zawarte jest w broszurze informacyjnej Ministerstwa Finansów "Zwolnienia z obowiązku prowadzenia ewidencji przy zastosowaniu kas rejestrujących w latach 2013-2014" zamieszczonej na stronie internetowej www.mf.gov.pl: "(…) podatnicy, którzy w 2012 r. rozpoczęli wykonywanie sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych, w celu określenia limitu za 2012 r. uprawniającego do korzystania ze zwolnienia z ewidencjonowania w 2013 r., nie stosują do jego wyliczenia proporcji do okresu prowadzenia sprzedaży w 2012 r. Podatników tych obowiązywać będzie limit 20.000 zł (niezależnie od tego, w którym miesiącu roku 2012 podatnik rozpoczął wykonywanie sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych). Zatem aby mogli oni w 2013 r. móc korzystać ze zwolnienia podmiotowego, sprzedaż z tego tytułu za 2012 r. nie może przekroczyć kwoty 20.000 zł. (…)"

Przy czym, pamiętać należy, że w przypadku przekroczenia w 2013 r. obrotu realizowanego na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczałtowych w kwocie 20.000 zł, podatnik traci prawo do zwolnienia z ewidencjonowania po upływie dwóch miesięcy następujących po miesiącu, w którym przekroczono ww. obrót (§ 5 ust. 1 rozporządzenia).